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Cumbre de países expulsores

Los gobiernos de los países expulsores guardaron silencio ante las faltas propias, las políticas y las relativas a capacidades institucionales, para ofrecer mínimas condiciones de bienestar social a sus poblaciones. No hubo el reconocimiento de responsabilidades ni espacio para la menor “mea culpa».

Tonatiuh Guillén López | Proceso

El pasado 22 de octubre se reunieron en Palenque, Chiapas, líderes de Estado de los principales países expulsores de población de América Latina. Los ahí reunidos, considerando sus respectivas movilidades humanas en dirección hacia los Estados Unidos, integran casi el total del flujo que arriba a la frontera sur de este país, intentando el cruce irregular o solicitando refugio.

Durante los años 2022 y en el transcurso del 2023, la cantidad de ¨encuentros¨ con extranjeros que la autoridad migratoria estadounidense registró con ese término superó todas las estadísticas previas. Son tiempos de enormes cantidades de personas en movimiento, forzado en la mayoría de los casos.

La parte latinoamericana de esta enorme movilidad abarca casi el total de los arribos irregulares a la frontera de los Estados Unidos: el 87%, considerando los datos de septiembre de 2023. Es decir, los países representados en la reunión de Palenque –más Nicaragua, que no asistió– forman la diáspora dominante que se origina desde América del Sur (la parte norte) hasta México.

A pesar del silencio y no reconocimiento del gobierno mexicano sobre nuestra problemática, entre los años 2022 y 2023 aportamos casi el 36% de la “cuota latinoamericana” de arribos irregulares a la frontera de los Estados Unidos, cifra que está muy por encima de Venezuela (10.6%), Guatemala (10.5%), Honduras (9.8%) y de Cuba (9.4%), que son los de mayor escala migratoria.

Dicho coloquialmente, somos el “mal ejemplo” de la experiencia regional y, por consiguiente, la situación migratoria mexicana debió ser tema central de la reunión, pero no fue así. Lo cierto es que tenemos un mínimo piso para dar recomendaciones a los demás países latinoamericanos sobre el tema.

Migración. México, «el mal ejemplo». Foto: Pedro Anza / Cuartoscuro.com

Por otra parte, el perfil social de los recientes flujos latinoamericanos se caracteriza por tratarse de movimientos forzados, desplazamientos obligados por distintos factores, convirtiéndose en poblaciones y personas titulares de derechos específicos: los del refugio, asilo, protección internacional, no devolución y evidentemente los relativos a la asistencia humanitaria urgente.

En el evento de Palenque fue notoria la ausencia de esta perspectiva, que hubiera obligado a activar decididamente los convenios internacionales en materia de refugio y las leyes nacionales en la materia. Debió ser esta problemática el asunto central del evento de Palenque y no otros, como los acuerdos finales de la reunión que se ubicaron a años luz de la realidad concreta.

Refugio, asilo y protección. Perspectiva ausente

En el caso de México, las poblaciones en tránsito y la misma población mexicana que ha sido desplazada de sus lugares de origen debieran ser causa suficiente para el replanteamiento de la perspectiva en función de los principios de protección internacional y, paralelamente, de recuperación del estado de derecho y del entorno social en las regiones de desplazamiento.

Evidentemente, condiciones parecidas padecen los demás países latinoamericanos expulsores, por lo cual los mecanismos de protección internacional y no devolución debieran ser primordiales. Lejos de lo anterior, los Acuerdos de Palenque se dedicaron a temas como las relaciones de Estados Unidos con Cuba y Venezuela, junto con otros planteamientos que tiene en común su tono abstracto, temáticas amplias con relación no directa con las grandes movilizaciones humanas que experimenta la región.

 Los gobiernos de los países expulsores, adicionalmente, guardaron silencio frente a las faltas propias, políticas y las relativas a capacidades institucionales para ofrecer mínimas condiciones de bienestar social a sus poblaciones. No hubo el reconocimiento de responsabilidades, ni espacio para la menor mea culpa. Venezuela remitió las causas de la migración a las sanciones económicas impuestas por Estados Unidos; Cuba, como hace en todo evento, remite explicaciones al bloqueo estadounidense. México, por su parte, ni siquiera reconoce que tenga una problemática social de migración y de refugio de población mexicana. Y así, por el estilo, los demás gobiernos latinoamericanos. En esencia, no hay faltas propias, no hay que reformar algo interno, no hay discusión sobre Estado, instituciones y factores de emigración.

En esas condiciones, como es del todo previsible, los Acuerdos de Palenque y, de otro lado, la situación concreta de miles de personas en tránsito por la región latinoamericana son realidades distantes, carentes de vasos comunicantes.

A pocos kilómetros de la reunión, en la ciudad de Tapachula, cientos y cientos de refugiados se encuentran en situación de calle, rogando por lo más esencial de asistencia humanitaria y, sobre todo, por lo fundamental del derecho internacional y mexicano: protección. Ni antes, ni después del vistoso encuentro de líderes latinoamericanos su situación va a cambiar. Es más probable que las condiciones empeoren, sobre todo porque la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados (COMAR) está convertida en un embudo, en un burocrático ¨tapón de Darién¨ debido a que el gobierno de AMLO la ha mantenido con recursos microscópicos. Así, imposible que prospere alguna alternativa humana y jurídicamente correcta.

COMAR en Tapachula. «Tapón de Darién» burocrático. Foto: Damián Sánchez / Cuartoscuro.com

La crisis de refugiados que experimenta la región -es pertinente hacer ese énfasis- no encontró en el encuentro de Palenque una voz que la representara o que al menos planteara sus condiciones de urgencia humanitaria. Por lo menos debió hacerse un acuerdo genérico de protección para la población haitiana (sin necesidad de filas, para que nos quede claro), que evidentemente es la nacionalidad más vulnerable y carente de opciones de retorno a su país.

Debieron abrirse puertas de inclusión social y económicas, incluso temporales, que hicieran valer efectivamente la solidaridad y hermandad latinoamericanas. Particularmente para este caso no basta, como ofrecieron algunos gobiernos, realizar visitas a la isla haitiana; tampoco es suficiente prometer un nuevo encuentro latinoamericano que tendrá sede en Colombia el próximo año. Al final, en este tipo de reuniones, no solamente hay un problema de tiempos, sino sobre todo de enfoque, de comprensión efectiva de la situación real. Desde ese piso, rodeado de nubes, es imposible ver la marea que inunda a las poblaciones latinoamericanas.

* Profesor del PUED/UNAM. Excomisionado del INM.

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Arsenal

El fantasma del Fonden y la “cruzazuleada” de Sheinbaum

Francisco Garfias | Excelsior

El fantasma del desaparecido Fonden planeó sobre el Senado. El subsecretario de Hacienda, Gabriel Yorio, presumió en comisiones que el Ejecutivo cuenta con 18 mil millones de pesos para la atención de emergencias naturales.

No está de más recordar que el gobierno de López Obrador extinguió el Fonden, en agosto de 2021. Entre ambos sumaban 26 mil 519 millones, que se transfirieron a la SHCP, según Forbes.

En la mañanera del 9 de septiembre de 2021, López Obrador dijo que el Fonden era una bolsa de dinero donde imperaba la corrupción.

* El Senado aprobó, en forma unánime, un punto de acuerdo en el que esa Cámara reconoce la magnitud de las afectaciones causadas por Otis y exhorta a las autoridades competentes —SHCP, Gobernación, Bienestar y Protección Civil— a brindar apoyo “directo e inmediato” a los afectados.

Hubo también propuestas individuales, la presidenta de la Mesa Directiva, Ana Lilia Rivera. Pidió donar cinco días de dieta a los afectados; Félix Salgado Macedonio propuso un centro de acopio.

Germán Martínez reviró:

“No basta un centro de acopio, no basta una coperacha para curarnos en salud, por supuesto hay que apoyarlos. Tampoco buitres electorales de ningún partido en la tragedia”. Y propuso una tregua fiscal “por misericordia” para Acapulco.

El senador del PRI Manuel Añorve fue edil de Acapulco cuando, hace 26 años, le tocó enfrentar los daños causados por el huracán Paulina, categoría tres. En ese entonces, nos dijo, hubo cinco mil muertos, aunque la cifra oficial fue de sólo dos mil.

La senadora Xóchitl Gálvez hizo señalamientos:  “Al gobierno le toca ponerse las pilas, trabajar en serio. Sabía que esto sucedería, no se preparó. Es inaceptable que no pueda establecer comunicación con un punto que está a menos de cinco horas”.

* Al ver en el Estadio Azul con las gradas vacías en un evento al que asistiría Claudia Sheinbaum —nunca llegó— me acordé de las sobradas palabras de Mario Delgado:

“La oposición no llena ni un Starbucks”.

El presidente de Morena se hizo rehén de sus palabras. El estadio tiene capacidad para 38 mil personas. No haber ocupado ni la mitad, es un fracaso, sobre todo porque Sheinbaum jugó de local. Fue casi cinco años jefa de Gobierno de la Ciudad de México; lleva dos años y meses en campaña. El 16 de julio del 2021, el presidente López Obrador la destapó como corcholata.

Desde entonces se promueve como aspirante a la Presidencia. Un estadio semivacío es una señal ominosa para cualquier candidato.

Delgado atribuyó el fracaso a la falta de organización. “Lo nuestro no son los estadios, sino las plazas”, dijo el presidente nacional de Morena, una vez que el evento se canceló “por falta de quórum”, dirían los diputados.

Se volvió a convocar para el 12 de noviembre.

Germán puso sobre la mesa una idea: organizar a Xóchitl un evento en el mismo estadio antes de que Sheinbaum aparezca en el Azul. Poner a todos los integrantes de la alianza opositora a trabajar para que ese acto sea un éxito.

Mientras pasaba por el Patio del Federalismo, el reportero Fernando Mayolo, de Reforma, le preguntó a Xóchitl si Claudia la “cruzazuleó”.

La senadora hidalguense sonrió y prometió no abrir su campaña en el Estadio Azul. Primero fue Josefina Vázquez Mota, luego Claudia Sheinbaum. No quiere ser la tercera.

* Vaya sorpresa que dio ayer la senadora de Morena Cecilia Sánchez. Dio el brinco hacia el Grupo Parlamentario del PRI. Deja el oficialismo cansada y decepcionada de las imposiciones de un partido (Morena) y por la falta de un Presidente que sea para todos y no para un solo sector, explicó en rueda de prensa.

Integrante del Sindicato Petrolero, que quiso encabezar sin éxito, Sánchez es originaria de Campeche, la tierra de Alito Moreno. Fue el presidente del PRI el primero que le dio la bienvenida en un mensaje en redes sociales.

La sindicalista fue de los senadores que promovieron las aspiraciones de Marcelo Ebrard a la candidatura presidencial de la alianza oficialista.

Sánchez se suma a la senadora poblana Nancy de la Sierra quien el pasado 3 de octubre regresó a la bancada del PRI, luego de su paso por los grupos parlamentarios del PT y el Grupo Plural.

El PRI inició la Legislatura con 14 senadoras. Siete se salieron a lo largo de cinco años. Con la incorporación de Cecilia y de Nancy, la bancada tricolor alcanza nueve senadores y recupera su posición de tercera fuerza en el Senado.

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Juegos de poder

Acordándome de Acapulco

Leo Zuckermann | Excelsior

Al momento de escribir estas líneas, comienzan a llegar las primeras imágenes de la devastación que dejó el huracán Otis en el Puerto de Acapulco. No se sabe el saldo de vidas humanas, pero las pérdidas materiales son enormes. Si de por sí este destino turístico estaba en la lona, ahora la naturaleza lo ha mandado a terapia intensiva.

Pero no es la “naturaleza” la culpable de que una tormenta tropical se convirtiera súbitamente en un huracán categoría cinco. No. Somos los seres humanos los responsables de tragedias como la sucedida ayer. La humanidad es la que ha provocado desastres de gran envergadura.

Y, sí, claro, me refiero al cambio climático.

Los científicos llevan años advirtiendo que, de no hacer nada, habría hecatombes en diversas latitudes del planeta. ¿Cuántas veces no escuchamos que ciudades costeñas se inundarían, desaparecerían y no podrían habitarse nunca más? ¿O que la fuerza de fenómenos naturales como los huracanes se exponenciarían a causa del calentamiento de los mares?

 Por un lado, sequías e incendios. Por el otro, diluvios y aluviones. La Tierra quejándose por el cambio climático que es consecuencia directa de la actividad económica de ocho mil millones de seres humanos.

Increíble que todavía haya quienes nieguen el cambio climático y sus consecuencias.

Ayer, en el bello puerto de Acapulco vimos, de nuevo, algo inédito: la formación de un huracán de los más peligrosos en alrededor de 12 horas antes de pegar en las costas de Guerrero. No debería de sorprendernos.

Venimos del verano más caluroso en la Tierra “desde que comenzaron los registros globales en 1880, según científicos del Instituto Goddard de Estudios Espaciales (GISS) de la NASA en Nueva York”.

Efectivamente, afirma la NASA que “los meses de junio, julio y agosto combinados fueron 0.23 grados Celsius más cálidos que cualquier otro verano registrado por la NASA, y 1.2 ºC más cálidos que el verano promedio entre 1951 y 1980 […] Este nuevo récord se produce cuando un calor excepcional azotó gran parte del mundo, exacerbando incendios forestales mortales en Canadá y Hawái, y olas de calor abrasadoras en América del Sur, Japón, Europa y Estados Unidos, al tiempo que probablemente contribuyó a lluvias intensas en Italia, Grecia y Europa Central”.

La devastación en Acapulco parece generalizada en la zona turística. No han salido imágenes de los barrios residenciales. Es previsible, sin embargo, que la catástrofe haya sido mayor porque mucha gente vive en las montañas. Las lluvias seguramente propiciaron desgajes y derrumbes con pérdidas humanas y materiales. En los próximos días sabremos cada vez más de la magnitud de esta desgracia.

El bello puerto que algún día fue uno de los grandes destinos turísticos del mundo entero está hoy derruido. Sólo eso le faltaba a Acapulco que venía en un franco proceso de decadencia.

Yo todavía tuve la fortuna de disfrutar de los inigualables placeres que ofrecía. Hoteles asequibles, restaurantes de clase mundial y divertidísimos centros de entretenimiento. Todo esto en un ambiente muy seguro. Nunca se sentía peligro. Un turista podía salir borracho de una discoteca en la madrugada, comerse unos jochos en un carrito en la banqueta, llegar caminando a su hotel y quedarse en la playa a ver el amanecer sin que le pasara nada.

Pero, de repente, la delincuencia se apoderó de Acapulco. Se hizo un destino peligroso. Los turistas internacionales desaparecieron. Los nacionales se refugiaron en hoteles convertidos en fortalezas.

Con la construcción de la Carretera del Sol en el sexenio de Salinas, comenzó a desarrollarse la Zona Diamante con lujosos condominios donde los chilangos se refugiaban los fines de semana sin salir de sus departamentos. Hoteles, restaurantes y discotecas de la hermosa bahía empezaron a quebrar por la falta de clientela y, además, al ser obligados a pagar derecho de piso al crimen organizado.

Acapulco se jodió. Ya fue muy tarde cuando la Marina se encargó de la seguridad en la zona turística. El bello puerto nunca volvió a ser el mismo. Poco a poco, Cancún, la Rivera Maya, Vallarta y Los Cabos lo rebasaron como destino turístico favorito de extranjeros y nacionales.

Otis parece la estocada final de ese fantástico lugar que algún día fue paradisiaco.

Grandes recuerdos me invaden al escribir estas líneas. Siento una mezcla de nostalgia y dolor por lo que fue y ya nunca será. El querido Acapulco…

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Astillero

Huracán, tragedia y política // Opositores arremeten // Hacienda: sí hay fondos // Samuel: le imponen sucesor

Julio Hernández López | La Jornada

De rápida e inesperada evolución, el fenómeno meteorológico denominado Otis provocó una tragedia de dimensiones aún imprecisas en el puerto de Acapulco, pero también aceleró la confrontación política en la Ciudad de México entre la oposición y el oficialismo, sobre todo en cuanto a la presunta inexistencia de fondos gubernamentales para atender este tipo de desastres.

Los contrincantes de la llamada Cuarta Transformación criticaron la presunta respuesta tardía de las autoridades federales y estatales y, aún más, la falta de previsiones oportunas. Distintos especialistas apuntaron ayer que no había condiciones para anticipar el alto grado de peligro que en horas fue alcanzando el huracán Otis. En los primeros análisis se habló del cambio climático como fuente de fenómenos intempestivos que se irán repitiendo.

Por otra parte, el subsecretario de Hacienda, Gabriel Yorio, aseguró que con otra etiquetación, pero sí existe un programa con recursos (18 mil millones de pesos) para atender desastres naturales. Sin embargo, la oposición sostuvo que el dinero del fondo original, llamado Fonden, fue robado y que se carece de reservas para el auxilio eficaz en Acapulco. Tiempos de narrativas electorales casi inamovibles.

El primer escollo que deberá superar Samuel García en su pretensión de mostrarse como aspirante presidencial con empaque se lo ha puesto el congreso de Nuevo León al concederle licencia por seis meses a fin de que intente ser candidato de Movimiento Ciudadano en 2024 pero, al mismo tiempo, le ha obstruido la continuidad política al nombrar como gobernador interino no a quien propuso el joven naranja, sino a una pieza contraria, Arturo Salinas Garza, presidente del Poder Judicial estatal, quien tres veces fue legislador panista.

Suele suceder, en condiciones políticas menos confrontadas, que los opositores a un gobernante acepten que el sustituto circunstancial provenga del mismo partido en el poder y, más específicamente, del grupo de ese mandatario. Pero en Nuevo León, Samuel García no ha logrado sosegar las aguas partidistas adversas.

Por el contrario, sus opositores lo acusan de persecución política y administrativa, y esas malas relaciones se han manifestado a la hora de la citada licencia: sí autorizaron que el esposo de Mariana Rodríguez se aventure hacia 2024, pero no aceptaron que dejara como relevo a su secretario general de gobierno, Javier Navarro Velasco, y han impuesto a Salinas, ex panista que en seis meses podría abollar la nave futurista Fosfo fosfo.

Desde luego, la decisión del congreso estatal podrá ser recurrida por García, quien ya había lanzado al Instituto Nacional Electoral una solicitud de esclarecimiento respecto a la viabilidad de la licencia al cargo. El punto de litigio radicará, si se llega a tribunales, en la treta que planteó Samuel al pedir licencia, pues invocó ordenamientos estatales y federales para tratar de sostener su facultad de dejar un interino a su gusto.

Ya se verá si el precandidato naranja logra superar el escollo o termina siendo exhibido por los diputados panistas y priístas como incapaz de operar adecuadamente su propia sucesión interina. Ayer mismo se argumentó que es ilegal la designación de Salinas Garza, quien tomaría posesión el 2 de diciembre.

Al mismo tiempo, Samuel García se mostró indeciso: la solicitud de licencia, señaló, fue para salvaguardar mi derecho para participar en una elección. Nada está decidido aún, sigo concentrado en Nuevo León (…) Tengo claro que no vamos a poner en riesgo la construcción del nuevo Nuevo León, dejándolo en manos de la vieja política que mucho daño ha hecho ya.

Astillas

En la Comisión Nacional de Honestidad y Justicia de Morena estiman que la resolución de la queja presentada por Marcelo Ebrard se llevará unas tres semanas, pues falta desahogar varias fases procesales… Y, mientras Morena lanza su convocatoria para aspirantes a diputados y senadores.

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México SA

Consummatum est // PJF: juez y parte // ¡Fuera máscaras!

Carlos Fernández-Vega | La Jornada

Consummatum est: trece fideicomisos del Poder Judicial fueron legalmente extinguidos por el Legislativo y a partir de ya la burocracia dorada (aquella que imparte justicia de alto nivel), que de ellos se benefició en lo personal durante años, se ha quedado con las ganas de seguir medrando a costillas del presupuesto federal. Ahora, los 15 mil millones de pesos que acumulaban se destinarán a sectores sociales que realmente requieren apoyo económico del Estado.

En rechazo a la decisión mayoritaria (tanto en la Cámara de Diputados como en la de Senadores), de nueva cuenta la oposición exhibió lo único que sabe hacer: gritar a todo pulmón, insultar, mentar madres y rasgarse las vestiduras por la venganza y el atentado contra los desamparados jueces, magistrados y ministros. Eso sí, nada de nada a la hora de argumentar, presentar información sólida y datos duros para documentar su exigencia de rechazar la citada extinción.

Ante su fracaso, esa oposición gritona y mienta madres muestra otra de sus ya desgastadas cartas: promover una acción de inconstitucionalidad por la extinción de los 13 fideicomisos, la cual analizará y resolverá (¡sorpresa!) … la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) que preside Norma Piña (lo mismo en el caso del Consejo de la Judicatura Federal), es decir, en el circo de la oposición el afectado se convertirá en juez y parte, algo totalmente ilegal, pero avalado por un poder que se auto presume como garante de la legalidad. Una oda al cinismo.

Así, los empleados de la oligarquía (que se disfraza de oposición política) cuidan y apapachan al Poder Judicial, porque este, históricamente, le ha sacado las castañas del fuego a la minoría rapaz para que concrete cualquier cantidad de negocios turbios y, especialmente, dar legalidad al saqueo de la nación practicado por ella, sobre todo durante el régimen neoliberal.

La Jornada (Andrea Becerril y Georgina Saldierna) reseñó que el frente opositor repitió una y otra vez que se trata de una venganza contra la Suprema Corte que lesionará a 55 mil trabajadores, y desde el partido guinda los desmintieron y señalaron que los más de 15 mil millones de pesos que integran esos instrumentos son para una minoría privilegiada.

La cereza de las máscaras fue por cortesía de Olga Sánchez Cordero, morenista, ex secretaria de Gobernación de la 4T y –ojo al parche– ministra en retiro, ergo beneficiaria de uno que otro de los fideicomisos extinguidos. Votó en contra, y en la tribuna, demandó modificar el dictamen y salvar cinco de los 13 fideicomisos, los que, sostuvo, incluyen aportaciones de los trabajadores. Esos argumentos contrastaron con los de sus compañeros, entre ellos de César Cravioto, quien sostuvo que los fondos no sólo son guardaditos de la SCJN, sino que los utilizan para ganar intereses (ídem). Parece entendible, pero el hecho es que optó por defender a su establo y no al país.

Algo más: Cravioto advirtió que el plan de prestaciones médicas complementarias, que Sánchez Cordero pidió salvar, tiene 2 mil 972 millones de pesos y sólo lo utilizó una persona en 2022. Expuso que el (fideicomiso) de pensiones complementarias para mandos medios y superiores, además de operativos de la Suprema Corte, tiene la friolera de 2 mil 972 millones de pesos, y sólo apoya a 184 personas, no a 55 mil. Insistió en que es falso que se beneficie a trabajadores del ramo, toda vez que la mayoría de los fondos han ido aumentando en lugar de disminuir, y cada año el PJF pide presupuesto para pensiones complementarias y otras prestaciones, o sea, dobletean, lo cual, dijo, es una sinvergüenzada. Ejemplificó con el fideicomiso para pensiones complementarias de mandos medios, que en 2013 tenía mil 790 millones de pesos y hoy acumula 2 mil 900 millones. Son datos, aclaró, de un documento que les mandó la propia presidenta de la Corte, Norma Piña.

Si de ¡fuera máscaras! se trata, ahí está Carlos Urzúa, el fugaz primer Secretario de Hacienda de la 4-T (apenas duró siete meses en el cargo). Renunció: no lo dejaron cumplir su compromiso: al igual que en sexenios anteriores, proteger a la minoría rapaz y abrirle nuevos filones de negocios a costillas de la nación. Y con la solidez ideológica que lo caracteriza, ahora forma parte del equipo de campaña de Ladygelatinas, quien, por cierto, se ausentó para no votar en la sesión de los fideicomisos.

Las rebanadas del pastel

SOS: la madre natura se ensañó con la costa guerrerense. Devastador es el daño causado por el huracán Otis (categoría 5) y no se limita al puerto de Acapulco.

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