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Son refugiados, somos refugiados

Tonatiuh Guillén López * | Proceso

Desde el año 2022 y en el transcurso de 2023 ha sido de escala enorme la movilidad humana irregular a través de México y desde nuestro país. No se trata de algún evento al azar. En gran medida, es la expresión de crisis sociales, de crimen y violencia, de exclusiones políticas, económicas e incluso ambientales que se agudizaron como efecto de la pandemia por covid-19.

Alrededor del mundo la pandemia aceleró tensiones de todo tipo y deterioró aún más lo que estaba mal; lastimó aún más a poblaciones que ya eran vulnerables; descompuso instituciones y servicios que eran insuficientes y, en general, empeoró lo que estaba en condiciones críticas. Algunos países tuvieron capacidad para recuperarse de manera adecuada; otros no tuvieron ni manera de ofrecer resistencia ante la oleada de deterioros. Incluso en México no terminamos por hacer el corte de caja de todo lo que perdimos, en vidas, ingresos familiares, ambientes comunitarios, servicios como educación y salud o el empeoramiento de la ya grave inseguridad pública.

La migración y la búsqueda de refugio se convirtieron así en ruta de escape para miles y miles de personas y familias, forzadas a dejar sus lugares de origen, aspirando a la protección en otro país. No es circunstancial la movilidad sincrónica de amplios grupos de población de lugares como Venezuela, Cuba y Nicaragua, donde los regímenes dictatoriales no han tenido capacidad de reconstrucción y, por el contrario, potenciaron condiciones que obligaron a la población a salir de sus comunidades ante la ausencia de alternativas y la negación de la mínima protesta. Las cifras de personas y familias de esos tres países transitando por México no tiene precedente, ni de cerca. En algunos momentos del año 2022, por ejemplo, el número de nicaragüenses superó a las personas de Guatemala, Honduras y El Salvador sumados. Lo mismo pasó con cubanos y venezolanos, lo cual nos da una idea de la escala de población actualmente en movimiento.

En circunstancias políticas distintas, pero compartiendo la misma problemática que se traduce en la necesidad de dejar el país de origen, nuevos flujos repuntaron durante los últimos meses de manera muy significativa. Los casos más importantes son Colombia, Perú y Ecuador, acompañados de Haití que no cesa en el drama social de su población, en la isla y la ubicada en otros países.

De este modo, como puede inferirse, la migración procedente del norte de Centroamérica ya dejó de ser el nudo central de la problemática regional. Para ser precisos, apenas explica a algo más de 18% de los arribos irregulares a la frontera sur de Estados Unidos, considerando el periodo de enero de 2022 a marzo de 2023. En cuanto a México, que por más de una década tuvo una movilidad reducida hacia Estados Unidos, a partir de abril de 2020 incrementó el flujo causando que en el periodo indicado aportemos 33% del total. Los restantes países arriba mencionados, en conjunto configuran otro 40% de la movilidad en ruta hacia Estados Unidos.

Desde la perspectiva mexicana, por consiguiente, no estamos para repartir culpas a otros países. Nuestras propias crisis nos han sacudido en forma de renovada emigración, laboral y de refugio, subrayado lo segundo. De hecho, un componente central de las ampliadas movilidades de tránsito tiene un perfil de refugio y, por consiguiente, son titulares de un marco jurídico específico para su atención en México. Dicho de manera rápida, no les corresponde quedar sujetas a la Ley de Migración, sino a la Ley sobre Refugiados, Protección Complementaria y Asilo Político. De igual manera, la institución que debe comandar su atención es la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados (Comar) y no el Instituto Nacional de Migración (menos, debido a la militarizada política que priva en la materia).

Cuando la desesperanza es enorme y existe necesidad de escapar de algún país, el indicador más crudo de la situación se refleja cuando son familias las que se movilizan y no personas en lo individual. Debe ser muy agresivo el entorno para decidir salir en grupo familiar, con todos los riesgos y habitualmente con la mayor precariedad. De este modo, cuando la movilidad desde algún país tiene un alto componente de unidades familiares, constituye el indicador más claro de un flujo de refugio y, de paso, revela la presencia de condiciones muy graves en los lugares de origen.

Conforme a las estadísticas de la patrulla fronteriza de Estados Unidos, el registro de arribos de personas en grupo familiar permite esbozar un panorama sobre la actual situación de refugio. Considerando los datos del mes de marzo de 2023 –excluyendo ahora los números absolutos de cada flujo, usando solamente los porcentajes– el cuadro resultante es el siguiente: de Brasil, 51% del flujo fueron grupos familiares (en este caso, incluye alguna población de origen haitiano). De Ecuador, 49% tenía esa misma característica de familias; de Colombia, 46%; de Haití, 44%; de Perú, 42%, y de Venezuela, 36%. En esencia, se trata de refugiados y de condiciones muy graves en sus entornos de origen.

Otras nacionalidades tienen un componente de familias también importante: Cuba, 30%; Nicaragua, 25%; Honduras, 20%; México, 15%; El Salvador, 13%, y Guatemala, 13%. Nuestro país, como es aquí evidente, compite su indicador de solicitantes de refugio con los países centroamericanos; no tenemos condiciones tan diferentes en esta problemática. Actuemos entonces con congruencia: son refugiados, somos refugiados. 

* Profesor del PUED/UNAM. Excomisionado del INM.

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Capital político

Tensa a la 4T la lucha entre corcholatas

Adrián Rueda | Excelsior

La orden presidencial de adelantar los tiempos sucesorios, ahondó las diferencias entre las corcholatas que aspiran a la candidatura presidencial de Morena en 2024, lo cual ha tensado internamente a todo el oficialismo.

Al reducirse a tres el número de aspirantes por el partido oficial, la intensidad de los ataques entre ellos se nota, no sólo en la calle, sino también al interior de los grupos de poder, incluyendo los gobernadores de la 4T.

La lucha más cruenta se da entre Claudia Sheinbaum y Marcelo Ebrard, que son los dos que han venido punteando en las encuestas. El canciller ha exigido en reiteradas ocasiones piso parejo en la contienda, pero su exempleado Mario Delgado sólo patea el bote.

A la advertencia de Ebrard en el sentido de que si Morena no define con claridad las reglas de la elección interna, el escenario puede convertirse en una auténtica selva, la jefa de Gobierno ordenó eliminar todas las bardas que el equipo de su rival había pintado en la ciudad.

Y es que al acortar los tiempos para la encuesta con la que la 4T elegirá a su candidato, la urgencia de todos los aspirantes es que su conocimiento público crezca a la velocidad de la luz.

Como a últimas fechas Sheinbaum se ha mantenido a la cabeza, su techo de crecimiento es más limitado. Por eso busca evitar que Adán Augusto y Marcelo suban, sobre todo este último, porque la podría rebasar en las preferencias.

Ésa es la razón principal de que las bardas del canciller desaparezcan, pues se trata de evitar que su nombre se fije entre la población votante, sobre todo ante la cercanía de las encuestas, cuya credibilidad será vital para evitar un rompimiento interno.

La estructura del partido parece inclinarse por Sheinbaum, incluso por Adán Augusto como segunda opción, y por eso el canciller propone que sean varias encuestas, abiertas a toda la población, y que las realicen empresas reconocidas.

El proceso de la candidatura presidencial es importantísimo, pues influye en las definiciones para las demás posiciones, como las nueve gubernaturas que estarán en juego el año entrante, pero, sobre todo, la Jefatura de Gobierno de la CDMX.

Aquí es donde muchos dicen podría estar el premio de consolación para Ricardo Monreal, a cambio de que levante la mano a quien Palacio Nacional dé la candidatura.

Los que saben de estos asuntos dicen que el senador sólo estaría esperando que se defina la candidatura presidencial, para amarrar con quien gane, su opción al gobierno capitalino.

Por lo pronto el zacatecano ha dado un giro de 180 grados ante el Presidente, de quien era uno de sus mayores críticos al interior de la 4T; hoy es uno de sus máximos tapetes, lo cual ha llamado la atención.

La presión al interior crece y la única válvula que medio contiene la presión de la olla morenista son las elecciones del Edomex, aunque muchos creen que ni eso podría impedir que estallen las cosas en cualquier momento.

Y mientras Claudia y Marcelo se desgreñan, Adán Augusto se mantiene como la tercera vía, ésa con la que muchos sueñan.

CENTAVITOS

A quien hace poco vieron muy pensativa frente a la tumba de Leonel Luna fue a Sandra Cuevas, que visitó el sepulcro de quien en 2021 la impulsó para llegar de la mano de Monreal a la alcaldía Cuauhtémoc de la capital. No se sabe si fue a agradecerle o buscar una señal de qué camino tomar para lo que viene, pero Sandra es la única política del grupo al que Luna ayudó y al menos le lleva flores de vez en cuando.

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Arsenal

Frustración en Palacio

Francisco Garfias | Excelsior

Me obedecen o desaparecen es, en esencia, el mensaje que el presidente López Obrador envía a los ministros de la injustamente vilipendiada Suprema Corte de Justicia de la Nación, luego de que le bajaron la primera parte de su plan B electoral.

En la mañanera de ayer resucitó la propuesta de reformar la Constitución para que los ministros sean electos por voto popular, sumada a su declaración de que “la Corte está podrida”.

Me queda claro que su desproporcionada reacción es reflejo de lo mucho que irrita en Palacio Nacional que los ministros, en ejercicio de sus funciones, hayan declarado inconstitucional la primera parte del plan B.   

Por lo pronto, hay que destacar que no es viable una reforma constitucional de ese calado. Se requiere una mayoría calificada (dos tercios de los votos) para modificar la Carta Magna.

Morena y rémoras no la tienen en ninguna de las dos cámaras. Imposible presentarla en la actual Legislatura.

Tendría que enviarla el 1º de septiembre de 2024, cuando se instale la nueva legislatura y ya con presidente electo. López Obrador ya anunció que en esa fecha volverá a enviar al Congreso la iniciativa para que la Guardia Nacional quede bajo control de la Sedena.

Imaginación pura. Ni en las elecciones de 2018, en las que arrasó, Morena y aliados lograron una mayoría calificada en el Senado. En 2021, la perdieron en la Cámara de Diputados. 

Hoy, con el desgaste de haber gobernado casi cuatro años y medio con un discurso polarizador, no se ve cómo vayan a lograr una mayoría calificada en ambas cámaras.

Las cosas no van a cambiar en esta Legislatura ni con la cartita de los 22 arrastrados gobernadores que apoyan la idea de que los ministros se elijan por voto. ¿Alguien quiere apostar?

“Es puro discurso”, coincide el senador panista Damián Zepeda, al referirse a la elección en urna de los ministros.

Y agrega: “De fondo sería una pésima idea. El Poder Judicial debe estar integrado por perfiles técnicos, profesionales, no necesariamente populares. Lo que necesitamos son juristas que se dediquen exclusivamente a interpretar la Constitución y las leyes. A hacer respetar nuestro marco jurídico. No a ganar elecciones”.

* Las groseras declaraciones de López Obrador en las que califica de “podrida” a la Corte; la amenaza de juicio político contra los ministros proferida en el Senado, así como las burlas al premio que recibirá la ministra presidenta, Norma Piña, lo único que reflejan es frustración y desesperación por no poder doblar al Poder Judicial.

El premio a Norma Piña lo entregará la Asociación  Internacional de Mujeres Juezas (IAWJ, por sus siglas en inglés), que es una organización no gubernamental creada en 1991, con cerca de 5 mil juzgadoras de 82 países y regiones del mundo. Pero el líder máximo de la 4T dice que ese premio se puede comprar en la Plaza Santo Domingo, donde se venden falsos títulos, diplomas, condecoraciones…

El Presidente necesita que le pongan vitacilina.

* La Corte está de moda. El diputado morenista Sergio Gutiérrez Luna, enseñó el cobre. Nos enteramos que fue él quien propuso que en la agenda política de la sesión de la Comisión Permanente, celebrada el martes, se incluyera el punto como “el golpismo de la Corte”.

Nos cuentan que el diputado Reginaldo Sandoval, coordinador de la bancada del PT en San Lázaro, respaldó la propuesta y así quedó inscrito el punto en  la agenda.

Luego vino el debate que dejó muy mal parados a los legisladores borregos de Morena y rémoras que los acompañan, donde quedó claro que, si pudieran, eliminarían al Poder Judicial.

* El Presidente abre frentes por todos lados. En la mañanera de ayer la emprendió contra la Organización de Estados Americanos (OEA) y su secretario general, Luis Almagro.

Le molestó que la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, órgano autónomo de la OEA, haya pedido suspender la sección semanal de las mañaneras conocida como Quién es quién en las mentiras, porque contraviene los estándares americanos sobre libertad de expresión.

Respuesta de López Obrador en la mañanera de ayer:

“Miren qué injerencismo de esta organización palera que está al servicio de los grupos de intereses creados. Yo les recomiendo que desaparezcan la OEA, que no sirve para nada”.

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Sin comentarios.

Experiencias que nos dejó la emergencia sanitaria

Asa Cristina Laurell | La Jornada

Las vertientes del problema de la emergencia sanitaria, esto es, de la pandemia de covid, se pueden resumir en falta de previsión y prevención anterior, excesivas ganancias de las farmacéuticas y falta de infraestructura y equipo de atención, así como de personal capacitado.

Al inicio del nuevo siglo (2003), la OMS tomó la decisión de exigir a los países tener un plan de emergencia ante posibles pandemias, particularmente de la influenza. México elaboró el plan correspondiente para luego archivarlo. De esta manera, cuando llegó la epidemia de la influenza A H1N1 nadie recordó el plan ni siquiera el doctor Hugo López-Gatell, entonces responsable nacional de epidemiologia.

El tema más escandaloso de la pandemia de covid-19 es el de las altas ganancias de las empresas farmacéuticas Un informe del centro de investigación SOMO de Holanda del inicio de 2023 demuestra que Pfizer, BioNTech, Moderna y Sinovac inflaron los precios a pesar de que recibían dinero público para su investigación y de los Acuerdos de Compra Anticipada (APA) con los países ricos. Según este informe las compañías farmacéuticas recibieron al menos 86 mil 500 millones de dólares a través de estos APA. Estos acuerdos tampoco incluían la congelación de precios de los medicamentos o su comercialización al precio de producción lo que provocó que los precios de las diferentes vacunas escalaron con el tiempo.

Las siete principales empresas farmacéuticas comercializadoras de las vacunas han conseguido exorbitantes beneficios: 90 mil millones de dólares en 2021 y 2022. Pfizer/BioNTech, Moderna y Sinovac encabezan la lista de las compañías con las mayores ganancias en su último ejercicio, muy por arriba de AstraZeneca, Johnson and Johnson y Novavax. El beneficio sobre ventas de las primeras es más de 50 por ciento en comparación con una media industrial de 5 por ciento. Los gobiernos gastaron miles de millones en fondos para apoyar la investigación y el desarrollo de vacunas. Los productores de los biológicos recibieron 5 mil 800 millones de dólares de fondos públicos, siendo el gobierno de Estados Unidos el mayor financiador.

Por otra parte, hay una creciente desigualdad en salud y sólo 23 por ciento de los habitantes de países con ingresos bajos tienen las dosis completas en comparación con cerca de 100 por ciento en las naciones ricas. Esto señala la creciente desigualdad en salud y en el uso de tecnología entre países y dentro de ellos. Si se hubiera vacunado a la población mundial al ritmo de las naciones ricas, se hubieran evitado 9 millones de muertes.

Simultáneamente, los países ricos presionaron junto con las multinacionales para que no se llegara a un acuerdo para la exención de patentes de las vacunas, pruebas diagnósticas y otros tratamientos contra el covid-19 en el seno de la Organización Mundial del Comercio (OMC), con base en la cláusula de excepción de productos de la salud pública adoptada en Doha a raíz de la epidemia de VIH/sida en 2001. Esta propuesta fue hecha por India y Sudáfrica con sustento en los Acuerdos sobre los Derechos de Propiedad Intelectual con el Comercio (Adpic).

Seguía teniendo una influencia neoliberal fuerte el proceso de toma de decisiones internacionales durante la emergencia de covid-19. Esto se ilustra con el hecho de que parte del debate se fundó en el concepto de bienes públicos y no en el de los bienes comunes. Puede parecer un simple problema de palabras, pero se relaciona directamente con la concepción del Estado y su papel en la resolución de los problemas de la colectividad. De esta manera, el Estado neoliberal o basado en la economía neoclásica centra su atención en los bienes públicos entendidos como aquellos que no pueden ser propiedad de nadie o excluir a alguien. Los bienes comunes surgen como finalidad del Estado social, que antepone el bienestar de la población o los derechos sociales al mercado por lo que el Estado los costea a través de los impuestos, generalmente progresivos.

Las grandes enseñanzas para México es que a la vez que la pandemia demostró la fragilidad de nuestro sistema público de salud, también aclaró nuestra capacidad de cerrar filas y actuar como un sistema público único. Es sobre esta base que hoy se están federalizando los servicios y cambiando las prioridades y el modelo de atención.

El caso mexicano

Lo positivo: vacunación rápida y casi universal (inmunidad de rebaño), pero a un costo monetario muy alto; funcionamiento público como sistema universal y gratuito; el no-rechazo por falta de aseguramiento; incremento muy rápido de camas, pero con una distribución desigual; creciente conciencia de los medicamentos como elemento de soberanía, agencia latinoamericana de medicamentos. Prácticas.

Lo negativo: debilidad evidente del sistema público de salud, particularmente el de los estados –reflejo de la distribución desigual de la riqueza e impacto mucho más fuerte entre los pobres–; sistema privado, que sólo apoyó en lo más simple contra pago del gobierno; fuerte impacto del anterior desmantelamiento.

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Astillero

Ebrard presiona con renuncias // Realmente, ¿a qué apuesta? // Oposición, a la espera // A Peña, ni con el pétalo…

Julio Hernández López | La Jornada

Marcelo Ebrard sigue jugando o permitiendo que se juegue con la apariencia de ser la encarnación de la rebeldía interna en el cuatroteísmo. Con menores réditos y perspectivas, un papel parecido desarrolló el teatral Ricardo Monreal, hasta que la realidad lo empujó a una autoasignación de la nada como plataforma para conseguir algo. Pero, ¿a qué estará apostando el canciller de las maletas listas: a la simulación que podría desembocar más adelante en clamorosa reunificación con la favorita o el hermanito-paisano, o a una veraz estrategia de deslinde rumbo a nuevas siglas partidistas o ciudadanas?

Por lo pronto, ayer se produjo una renuncia más en el equipo operativo del secretario de Relaciones Exteriores. Ya antes lo había hecho la subsecretaria Martha Delgado, para pasar expresamente a hacer proselitismo por Marcelo, y ahora ha sido el ingeniero Bernardo Aguilar Calvo, quien hasta este miércoles fue director general para Europa y, en la carta de renuncia e informe de labores que dirigió a Ebrard Casaubón, señala su seguridad de que nos encontraremos pronto en una misión más alta y trascendente.

El desmantelamiento por motivos electorales del equipo de la cancillería está siendo usado para apuntalar no sólo la campaña de Ebrard, sino su exigencia de que los aspirantes presidenciales 4T renuncien a sus cargos en una fecha puntualmente definida, lo cual va a contrapelo del posicionamiento del presidente López Obrador, del presidente de Morena, Mario Delgado, y de Claudia Sheinbaum, Adán Augusto López Hernández y Ricardo Monreal en el sentido de esperar a que pasen los comicios de Coahuila y el estado de México para luego decidir temas como el de las renuncias.

La postura de Ebrard va directamente contra Claudia Sheinbaum, en una espiral de confrontación bilateral que genera en los opositores al obradorismo la esperanza de una ruptura que les provea del candidato opositor que hasta ahora no tienen. O que no han querido tener aún, a la espera de las resoluciones internas morenistas.

Ni con el pétalo de una imagen del licenciado Peña: sucedió en la mañanera, en un contexto de descalificación a diversos personajes públicos, como la ministra que preside la Corte, Norma Piña; el rector de la UNAM, Enrique Graue, y el destinatario frecuente, Enrique Krauze.

Desgranaba el conductor de la conferencia matutina de prensa una serie de críticas a quienes se hacen de premios y medallas que Palacio Nacional considera fácilmente adquiribles en algún universo paralelo del tipo de la Plaza de Santo Domingo, en Chilangolandia.

Pero he ahí que, al haber mencionado el licenciado López Obrador también a presidentes y políticos que aparecían con falsas prendas en portadas de revistas, entre ellas la estadunidense Time, los operadores gráficos de la pantalla de la mañanera colocaron la imagen de la publicación en que posaba Enrique Peña Nieto con aires épicos para justificar el título luego tan comprobadamente mendaz y exagerado: Saving México.

No había error ni incongruencia al colocar tal imagen, que en tiempos del peñismo imperfecto motivaba pitorreos casi obligatorios, repudio casi de manual. Pero no ahora. No después de que el lic. Peña se abstuvo de intentar fraude electoral en 2018, que virtualmente abandonó el poder en manos tabasqueñas a pocas horas de la elección y que ahora se espera ceda el paso al delfinismo en el coto atlacomulquense también llamado estado de México.

Así que el lic. López Obrador no tuvo empacho en asombrarse de que se hubiera puesto la comprometedora imagen de la revista que ensalzaba al hombre-copete, hizo gesto lúdico de haberla regado, dijo que no hablaba de él y ordenó quítalo. Ni una crítica a Peña Nieto, el jefe sexenal de la mafia del poder, el corrupto entre corruptos que causó graves daños a la nación. No te preocupes, Enrique.

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