Lo que dicen los columnistas

Otra novedad: un Poder Ejecutivo Federal plural

La presidenta de la República y los señores Omar García Harfuch y Alejandro Gertz Manero carecen de facultades o atribuciones para entregar, sin intervención judicial, a reos que le fueron requeridos por autoridades extranjeras.

Elisur Arteaga Nava | Proceso

En una rueda de prensa el secretario de Seguridad Pública, Omar García Harfuch, y el fiscal general de la República, Alejandro Gertz Manero, declararon que por sí, y sin intervención de la presidenta de la República,  dispusieron la entrega de 29 reos mexicanos a las autoridades de Estados Unidos para que fueran sometidos a procesos penales. Ellos mismos reconocieron, de manera expresa, que la entrega se hizo sin mediar intervención judicial.

Si eso es cierto, es evidente que usurparon facultades que no les corresponden y que, por ese hecho, en un país de leyes sería motivo para que su superior destituyera a uno (artículo 89, fracción II de la Constitución) y removiera al otro, ya que se han presentado las causas graves a que hace referencia la fracción IV del apartado A del artículo 102 constitucional. No pasará nada. México ha dejado de ser un país en el que se respeten las leyes; se ha convertido en un lugar de arbitrariedad y, en el mejor de los casos, de caprichos.

El fiscal general, en una rueda de prensa celebrada el día 27 de febrero último, afirmó que la entrega de los reos se hizo con base en el artículo 89 constitucional, el artículo 5º de la Ley de Seguridad Nacional y la Convención de Palermo.

Ahora resulta que esos funcionarios pueden, por sí, ejercer las facultades que la Constitución confiere de manera privativa a la presidenta de la República y que ellos mismos pueden ejecutar las leyes, responsabilidad que corresponde a la presidenta (artículo 89, frac. I) y aplicar una Convención, que evidentemente es contraria al artículo 119 constitucional.

Paso a explicarme:

Por mandamiento constitucional, tanto el secretario de Seguridad Pública como el fiscal estaban obligados a fundar y motivar su actuación en el caso de la entrega de los 29 procesados:

“Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, sino por mandamiento escrito de la autoridad competente que funde y motive la causa legal del procedimiento” (artículo 16).

Al parecer el gabinete de seguridad mexicano (al recibir las órdenes terminantes de los funcionarios del señor Donald Trump, sin respetar la Constitución, las leyes y los tratados internacionales; pese a que existía una suspensión judicial para suspender su extradición, por lo que toca al señor Rafael Caro Quintero, sin obtener una garantía por escrito de que no le serán aplicadas la pena de muerte o alguna de las prohibidas por el artículo 22 constitucional) de inmediato entregó los reos que les fueron requeridos.

El fiscal general, al ser requerido de informar respecto del fundamento constitucional que la administración federal tuvo para entregar a los 29 reos al gobierno de Estados Unidos y para desacatar una orden judicial, invocó, en general –como lo he dicho–, el artículo 89 constitucional y el artículo 5 de la Ley de Seguridad Nacional y la Convención de Palermo.

He leído y releído el texto del artículo 89 constitucional y no encuentro en ninguna de sus 20 fracciones ninguna que faculte a la presidenta de la República a entregar, por motivo de seguridad nacional, a los 29 reos y, mucho menos, que confiera al secretario de Seguridad y al fiscal la atribución de hacerlo.

Estoy seguro de que en el resto de la Carta Magna no existe un precepto que autorice lo hecho por la administración de la señora Sheinbaum. También estoy seguro de que en el resto de la Constitución, en las leyes y tratados, no se faculta a los señores García Harfuch y Gertz Manero, para que por sí, sin recibir órdenes expresas, por escrito y debidamente fundada, hicieran la entrega de los 29 procesados.

No creo que la semana pasada ella, la presidenta de la República, en uso de las ampliad facultades de que se haya investida, como en su tiempo lo hacía el presidente Juárez, haya reformado la Constitución y, por virtud de ello, se haya conferido a sí misma o a su secretario y al fiscal la facultad de hacer la entrega.

El artículo 89 constitucional, que determina las facultades y obligaciones de la presidente de la República, no funda la actuación del secretario de Seguridad y la del fiscal General de la República. Todo lo contrario, el precepto, en lugar de facultarla para incumplir las determinaciones judiciales, la conmina a facilitar al Poder Judicial los auxilios que necesite para el ejercicio expedito de sus funciones (fracción XII).

El artículo 5 de la Ley de Seguridad Nacional no funda lo actuado por el secretario de Seguridad Pública y el fiscal; y si lo hiciera, sería violatorio del artículo 119 constitucional, que en todo caso para la extradición de reos requiere de la intervención judicial.

Si lo permite la convención de Palermo, que invocó el fiscal General en la rueda de prensa para fundar la extradición sin intervención judicial, sería contraria a lo dispuesto por el artículo 119 constitucional que dispone: “Las extradiciones a requerimiento de Estado extranjero serán tramitadas por el Ejecutivo federal, con la intervención de la autoridad judicial en los términos de esta Constitución, los tratados internacionales que el respecto se suscriban y las leyes reglamentarias. En esos casos, el auto del juez que mande cumplir la requisitoria será bastante para motivar la detención hasta por 60 días naturales.”

En ese contexto, si la Convención de Palermo establece un procedimiento diferente y permite las extradiciones sin intervención judicial, no puede ser ley suprema en los términos dispuestos por el artículo 133 constitucional, que determina que ellos lo serán siempre y cuando “… estén de acuerdo con la misma…” Esa Convención no debe ser acatada por el gobierno mexicano ni invocada para realizar extradiciones.

La presidenta de la República y los señores Omar García Harfuch y Alejandro Gertz Manero carecen de facultades o atribuciones para entregar, sin intervención judicial, a reos que le fueron requeridos por autoridades extranjeras. Al no tener conferida la facultad, debe entenderse que la tienen prohibida. Al haberlo hecho han violado la Constitución, las leyes y los tratados internacionales. 

Ahora resulta que, contrariamente a lo que dispone el artículo 80 constitucional, el Poder Ejecutivo federal ya no se deposita en una sola persona, que, como en el pasado, en el siglo XIX, existe en la actualidad un Poder Ejecutivo federal plural, es decir, un triunvirato. Me imagino que es otra de las novedades que nos tenía la Cuarta Transformación en su segundo piso.

La entrega de los reos contra lo dispuesto por las leyes es una prueba irrefutable de que en México no existe un Estado de derecho.

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Arsenal

“Abandona el barco en situación difícil”

Francisco Garfias | Excelsior

El secretario de Hacienda renunció en medio de la tormenta de los aranceles desatada por Donald Trump. La versión oficial de la salida de Rogelio Ramírez de la O es que estaba pactada desde el ascenso al poder de Claudia Sheinbaum, el 1 de octubre pasado.

Se iba a ir en diciembre pasado, pero se quedó hasta ayer, según la Presidenta.

El hombre deja la SHCP con un crecimiento económico de 0.6 por ciento, el más bajo de los últimos 30 años; una inflación que cambió de rumbo y volvió a subir (a 3.74 por ciento); un endeudamiento histórico de 17.4 billones de pesos, y un tipo de cambio estable (20.26 pesos por dólar).

Pero no hay que apurarse. “El mejor economista de país” –así lo llamó Claudia Sheinbaum– se queda como asesor económico para asuntos internacionales.

En su último mensaje como titular de Hacienda, Ramírez de la O explicó su renuncia por “compromisos familiares fuera del país”.

Hereda el cargo Edgar Amador, hasta ayer subsecretario de Hacienda. Es doctor en economía por el Colegio de México. Sheinbaum lo presentó como un convencido de la 4T.

Preguntando aquí y allá nos dicen que no es un radical. “Creo que los mercados le darán el beneficio de la duda”, pronostica Alejandro Rodríguez, experto en temas hacendarios.

* Del tema hablamos con el diputado Héctor Saúl Téllez, vicecoordinador económico de la bancada del PAN.

Nos dice: “Me parece que la renuncia del secretario de Hacienda en estos momentos provoca y suma un granito más a la inestabilidad económica y política que vivimos.

“Seguramente se dio por lo difícil que está resultando el manejo de la economía y los temas presupuestales.

“Abandona el barco en una situación difícil para nuestro país. Los números que deja no son del todo benéficos ni satisfactorios. El último semestre de 2024 y los primeros meses de este año han sido muy pobres en materia de crecimiento económico y de muy difícil manejo presupuestal”.

Por separado, el citado Alejandro Rodríguez nos recordó que cuando salieron los radicales a jactarse que venía el plan C de López Obrador, la Presidenta hizo un pacto transicional con Ramírez de la O para calmar los mercados.

“Se acaba ese pacto cinco meses después”, señaló.

El trato funcionó, según Rodríguez, no porque la economía esté mejor ahora. Pero en cuanto a la transición, evitó más nerviosismo.

* Trump no quita el dedo del renglón. En entrevista con Fox Business dijo que dio un “pequeño respiro” a México y Canadá con la pausa de un mes a los aranceles.

“Quería ayudar a México y Canadá. Hasta cierto punto, somos un país muy grande y ellos hacen muchos negocios con nosotros, mientras que en nuestro caso es mucho menos significativo. Comerciamos muy poco con Canadá en comparación”, dijo.

Simultáneamente, publicó un mensaje en su cuenta de Truth Social, en el que cita textual al líder de los Trabajadores Automotrices Unidos de la Unión Americana:

“Los aranceles son necesarios para corregir años de abuso de los Estados Unidos por parte de otros países y empresas. Hemos perdido 90 mil fábricas y plantas desde el comienzo del TLCAN.

“¡Tiene toda la razón!”, destaca el presidente de EU.

* ¿Se acuerda de Lech Walesa, líder sindicalista que se convirtió en el primer presidente electo de Polonia después de la caída de la URSS? Pues a él tampoco le agrada Trump.

En una carta que el premio Nobel de la Paz firmó junto a una treintena de exprisioneros políticos, expresa “horror y disgusto” por el trato que la dupla Trump-JD Vance le dio al presidente de Ucrania, Volodímir Zelenski, en la Casa Blanca.

Se lee en la carta: “La atmósfera en la Oficina Oval durante esta conversación nos recordó los interrogatorios del Servicio de Seguridad y de los tribunales comunistas…”.

Y con jiribilla hacia Trump se destaca:

“Los fiscales y jueces comisionados por la todopoderosa policía política comunista también nos explicaron que ellos tenían todas las cartas y nosotros no teníamos ninguna”.

“La historia del siglo XX muestra que cada vez que Estados Unidos quiso mantener distancia de los valores democráticos y de sus aliados europeos, terminó amenazándose a sí mismo”, rematan.

La carta fue publicada por el New York Times.

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Nudo gordiano

8M: logros y desafíos

Yuriria Sierra | Excelsior

El Día Internacional de la Mujer en 2025 nos invita a reflexionar sobre avances y desafíos pendientes en la lucha por la igualdad en México. Este año, el contexto es especialmente significativo, ya que se da en el arranque del gobierno de Claudia Sheinbaum, la primera mujer presidenta del país, quien ha colocado la agenda de género como una de sus prioridades. Sin embargo, aunque hay logros importantes que celebrar, también persisten retos estructurales que demandan atención urgente.

Uno de los grandes avances recientes ha sido la consolidación de la paridad legislativa. En 2019, durante el sexenio de López Obrador, se aprobó la reforma constitucional conocida como Paridad en Todo (propuesta e impulsada por mujeres de todos los partidos políticos) que garantiza que las mujeres ocupen 50% de los cargos públicos en los tres niveles de gobierno. Esto no sólo abrió camino para una representación más equitativa, sino que también permitió que temas clave para las mujeres llegaran a la agenda pública.

Por ejemplo, gracias a esta paridad, el Congreso ha aprobado leyes fundamentales como la Ley Olimpia, que combate la violencia digital; la Ley Ingrid, que sanciona la difusión indebida de imágenes relacionadas con víctimas de feminicidio; y la Ley Malena, enfocada en proteger a las mujeres de los ataques con ácido como una de las formas más terribles de violencia. Y, por supuesto, la aprobación de la ley contra la violencia vicaria. Además, se han dado pasos importantes en derechos sexuales y reproductivos: más de la mitad de los estados han despenalizado el aborto hasta las 12 semanas, un logro impulsado por litigios estratégicos y resoluciones judiciales clave.

En este contexto, el gobierno de Claudia Sheinbaum ha iniciado con propuestas ambiciosas para fortalecer estas bases. Entre sus primeras iniciativas destaca un plan integral para combatir la violencia feminicida, uno de los problemas más graves del país. La iniciativa de “el agresor sale de casa” es una de las determinaciones más potentes contra la violencia doméstica. Este plan incluye mayores recursos para atención a víctimas, así como protocolos más estrictos para prevenir y sancionar estos delitos.

También ha priorizado el desarrollo del Sistema Nacional de Cuidados, una política largamente demandada por organizaciones feministas y que busca redistribuir el trabajo doméstico y de cuidados no remunerados que recae desproporcionadamente en las mujeres. Además, Sheinbaum ha anunciado acciones afirmativas para cerrar brechas laborales entre hombres y mujeres, con incentivos dirigidos al sector privado para promover la equidad salarial y romper techos de cristal.

Sin embargo, los desafíos siguen siendo enormes. México enfrenta todavía un promedio alarmante de 11 feminicidios diarios, lo que evidencia que las políticas actuales aún son insuficientes para garantizar una vida libre de violencia para las mujeres. Aunque se han dado pasos iniciales hacia el Sistema Nacional de Cuidados, su implementación sigue siendo limitada y enfrenta resistencias presupuestarias y culturales.

En materia de derechos sexuales y reproductivos, todavía hay 12 estados donde las mujeres son criminalizadas por decidir sobre sus cuerpos; esto refleja una brecha entre los avances legales nacionales y su aplicación local. Además, las defensoras de derechos humanos, así como las madres y mujeres buscadoras continúan enfrentando amenazas constantes, sin contar con garantías efectivas del Estado para su protección.

Este 8M nos recuerda que los avances alcanzados son fruto del incansable activismo feminista y del compromiso político por avanzar hacia una igualdad sustantiva. Pero también nos señala que queda mucho por hacer: cerrar brechas estructurales, garantizar justicia para las víctimas de violencia y construir un país donde todas las mujeres puedan vivir libres y seguras. La lucha sigue siendo colectiva; cada paso cuenta hacia un México más justo e igualitario.

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México SA

Sale Ramírez de la O // Entra Amador Zamora // Rumor confirmado

Carlos Fernández-Vega | La Jornada

Aunque su salida del gabinete fue cantada desde meses atrás, ayer se confirmó que Rogelio Ramírez de la O deja la titularidad de la Secretaría de Hacienda para dedicarse a otros asuntos (asesor económico internacional, de acuerdo con el anuncio de la presidenta Sheinbaum) y en su lugar arriba el hasta hace pocas horas subsecretario de esa dependencia, Édgar Amador Zamora, un economista con excelente carta de presentación, aunque con un negrito en el arroz: fue secretario de Finanzas de la Ciudad de México durante el gobierno de Miguel Ángel Mancera.

El rumor corrió desde muy temprana hora y la presidenta Sheinbaum sólo lo confirmó: Ramírez de la O. es un economista extraordinario y tenemos la fortuna de que siga colaborando con nosotros. Le he pedido que me ayude en una tarea muy especial como asesor económico para asuntos internacionales. Es una tarea fundamental, particularmente por la relación que tenemos con Estados Unidos. A partir de mañana (hoy), el maestro Édgar Amador Zamora será secretario de Hacienda; es un economista honesto, convencido de la Cuarta Transformación. Todo el equipo se queda; México tiene una economía fuerte.

Cuando en junio de 2024 la entonces ganadora del proceso electoral –hoy Presidenta de la nación– anunció que Ramírez de la O se mantenía en el cargo, éste declaró que lo haría por tiempo indefinido, y aunque su señalamiento resultaba obvio en realidad era una respuesta a las versiones (al parecer la de él mismo) de que había acordado permanecer en el puesto sólo por un breve lapso.

Sin embargo, en noviembre de ese mismo año, Ramírez de la O declaró: voy a estar (como secretario de Hacienda) hasta el periodo que me pida la Presidenta de México; de mi cuenta no voy a renunciar; será el periodo que resulte de común acuerdo y hasta ese momento, según su versión, no hemos abordado el tema.

De cualquier suerte, el susodicho deja la SHCP para convertirse en asesor económico internacional (lo que eso quiera decir) de la presidenta Sheinbaum, quien no dio mayores detalles de esa labor, aunque llenó de elogios al ahora ex titular de esa cartera.

Ramírez de la O tiene una amistosa relación de larga data (se supone que se mantiene) con Andrés Manuel López Obrador. En la campaña electoral de 2006, el propio tabasqueño adelantó que aquel sería su secretario de Hacienda (el fraude calderonista lo impidió) y en la de 2012 hizo lo propio (el fraude peñanietista también lo impidió). En 2018, tras ganar la Presidencia de la República, se daba como un hecho que este personaje, por fin, ocuparía la oficina principal de dicha dependencia.

Pero algo pasó entretelones y no llegó a ocuparla, porque el nuevo secretario resultó ser Carlos Urzúa (secretario de Finanzas del gobierno del Distrito Federal de 2000 a 2003, relevado por el ludópata Gustavo Ponce Meléndez, quien terminó en la cárcel acusado de fraude, enriquecimiento ilícito y peculado), quien hizo tremendo berrinche, renunció en julio de 2019 y pasó a engrosar las filas de la derecha recalcitrante para terminar formando parte del equipo de campaña de Xóchitl Gálvez. Parece que le gustaban las gelatinas. Murió en 2024.

Se esperaba que su remplazo fuera Ramírez de la O, pero no fue así. Arturo Herrera, mejor conocido como El fantasma, llegó al cargo que sin pena ni gloria ocupó hasta julio de 2021. Meses después se le promocionó para ocupar la oficina principal del Banco de México, pero en el camino resbaló, algo se comió y fue desechado. Quien se convirtió en gobernadora de esa institución fue Victoria Rodríguez Ceja, quien hasta la fecha ocupa el cargo.

Tras la caída de El fantasma, por fin Ramírez de la O aceptó ser titular de Hacienda, cargo que ocupó desde julio de 2021, en el gobierno de Andrés Manuel López Obrador, y los primeros cinco meses y siete días del correspondiente a Claudia Sheinbaum. Hizo buen trabajo, con todo y que le tocaron tiempos muy difíciles, como la pandemia, la recuperación económica y, más recientemente, las locuras de Donald Trump.

Se va Ramírez de la O (mi salida responde a compromisos familiares en el extranjero) y llega Édgar Amador Zamora, hasta ayer subsecretario de Hacienda. Economista por la UNAM, con maestría por el Colegio de México y convencido de la 4T (Sheinbaum dixit).

Las rebanadas del pastel

Dice el gobierno mexicano que no tienen sentido los aranceles al acero y el aluminio mexicanos que impondría Trump. Bien, pero ¿desde cuándo un salvaje, como el magnate imperial, toma las decisiones con base en el entendimiento y el buen juicio?

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El rumbo de México

Leopoldo Santos Ramírez* | La Jornada

Después del discurso de Donald Trump en el Congreso estadunidense, la contraorden de un nuevo plazo para aplicar aranceles a la industria automotriz instalada en México y el compromiso de posponer también el impuesto a los productos mexicanos del T-MEC, derivado de la conversación amistosa entre la presidenta Claudia Sheinbaum y el mandatario del país vecino, terminaron por disipar las dudas respecto a cuál es la política presidencial de Estados Unidos frente al mundo.

Por lo pronto, Trump ha señalado a México, Canadá, Panamá, China, Groenlandia, Gaza y Ucrania como siete objetivos de dominación a conseguir en un mediano plazo. Salvo China, el resto de los países muestran vulnerabilidades que desde la lógica trumpista los hacen presa fácil de sus impulsos avasalladores. A Trump y sus acompañantes les interesan el fentanilo, los traficantes de drogas y de migrantes, y hasta sus propios adictos sólo como temas para chantajear, y pretexto para intervenir en otros países, intentando debilitarnos políticamente.

No es una simple medida del segundo régimen trumpista, sino una política imperial que intenta cambiar la fisonomía y la estructura del mundo. Su idea consiste en dominar gran parte del planeta, para lo cual recluta al ejército israelí, a grupos industriales, especuladores monetarios a gran escala, al sistema militar y financiero occidental y dueños de consorcios hegemónicos tecnológicos. Por supuesto, es una respuesta ante la escasez de espacios materiales para reproducir el capital internacional y la acelerada pérdida del control sobre naciones con grandes poblaciones, incluyendo a Estados Unidos. México resiente los estremecimientos de esta política como sismos de gran escala.

Entonces, es necesario introducir en el debate interno las desventajas y las fortalezas con las que sin desearlo nuestro país se ve envuelto en el torbellino al que Washington lo está empujando. Entre las desventajas: la frontera terrestre de más de 3 mil 140 kilómetros, que obstaculiza ejercer un control efectivo de la línea internacional, salvo en las grandes ciudades y las medianas de los seis estados colindantes con Estados Unidos.

Pero hay grandes extensiones desérticas en las que aparecen poblados pequeños y rancherías aisladas frente al muro incompleto que con empeño levantó Trump en su primera administración. La otra parte vulnerable es el tamaño de la economía y su enganche al tratado trilateral, dejando pasar cuatro décadas sin diversificar relaciones económicas con los países asiáticos y europeos, y de otros continentes que hubieran ayudado a consolidar al mercado interno, que de ninguna manera puede descartarse ahora desde la perspectiva de un Estado asediado, revisando lo que falló en los 70, cuando se intentó consolidar dicho mercado.

Afortunadamente, la Presidenta ha echado a andar esta idea ligada a la necesidad de fortalecer a industriales nacionales. En materia de seguridad y educación superior se muestran rasgos estratégicos endebles. Como lo han señalado Oswaldo Zavala y otras voces expertas, la seguridad mexicana está organizada para responder a los requerimientos de la seguridad estadunidense, y ahí nos han traído.

En un extraordinario ensayo de 2015, publicado por la revista Nexos, Fernando Escalante (Apuntes para lidiar con Washington), analizó cómo nuestro sistema de educación superior se encuentra infeudado con Estados Unidos, (sinónimo de enfeudar, entregar a título de feudo). Pero este término puede aplicarse a casi todos los aspectos centrales de la vida nacional; ejemplo, las maquiladoras de la frontera norte y espacios físicos con reglas autónomas.

Entre otras desventajas para enfrentar las deportaciones se encuentra el cuerpo consular. Desde lejos, al escuchar las quejas de paisanos sobre sus servicios, uno se pregunta si acaso algunos de ellos son leales a la causa mexicana. Entre las fortalezas con que cuenta México está un pueblo avispado, con energía y en su gran mayoría noble, que se muestra receptivo al discurso alentador de la Presidenta, que desde 2024 decidió acompañarla en sus proyectos de gobierno.

La otra ventaja es la inteligencia, serenidad y lealtad a México con la que Sheinbaum está sobrellevando los aplazamientos que le impone el poderío de Washington. La presidenta no necesita consejos, pero los halagos estadunidenses pueden ser como los cantos de las sirenas, sólo recuérdese cómo terminó Carlos Salinas.

En la medida en que Gaza, Ucrania, China, Rusia y el bloque de estados europeos distraigan a Trump, seguirán los aplazamientos, pero a la larga, eso terminará por debilitar el ánimo de la nación. De persistir, la escalada de aranceles probablemente derivará en una guerra entre naciones, algo que los mexicanos debemos mantener como esquema cambiante a analizar y prioridad de sobrevivencia.

* Profesor del Colegio de Sonora.